加大金融支持力度 催化农业科技创新
2023-12-14 113

  在近期召开的2023年中国农业农村科技发展论坛暨中国现代农业发展论坛上,中国农学会发布了31项引人注目的“三新”成果,这些成果包括先进的玉米分子鉴定技术、新品种越冬甘蓝以及设施园艺作业机器人等。这些创新成果展示了中国农业科技创新的最新成就,也标志着我国农业科技自立自强迈出新的步伐。

  近年来,我国农业科技创新水平不断提高。但与世界农业强国相比,我国农业科技创新仍存在诸多方面短板。这些挑战主要集中在原始创新能力不足、关键技术研发受限以及创新人才和创新企业发展不足等方面。在这一背景下,金融支持成为推动农业科技创新的关键因素。引导金融资本流入农业科技创新领域,不仅可以分散投资风险,还能弥补农业科技创新主体在研发资金方面的缺口。

  当前,中国农业科技创新急需金融的支持,这不仅涉及到资金的供应,更包括创造有利于金融支持农业科技创新的环境与工具。从农业基础研究的角度看,基础研究是整个农业科技体系的原动力,但过程复杂、投资大。有统计显示,我国农业基础研究支出比例已从2014年的3.20%上升到2020年的4.79%,但仍远低于主要创新型国家14%的水平。支持原始创新和基础研究,目前的金融工具在总量和结构上都难以满足需求。

  解决这些问题,未来需要引入长期资本和耐心资本,加大对创业投资引导基金的支持力度,并通过结构化安排、商业条款等方式引导社会资本进行中长期股权投资,避免投资的短期化,注重长期投资收益。特别重要的是,应重点支持高校实验室技术领先、具有高附加值的原创科技成果的转化落地,致力于解决农业科技发展中的“卡脖子”问题和化解关键核心技术的挑战。

  中国农业科技创新面临的另一大挑战是领军企业的缺乏和其研发投入的不足。数据显示,2020年,中国农业高新技术企业仅占高新技术企业总数的3.96%,涉农企业研发投入强度仅为0.69%,远低于世界第一梯队国家水平和国内全行业企业平均水平。这一现状突显了加强对农业科技领军企业支持的紧迫性和必要性。

  加大对农业科技领军企业的支持力度,银行业金融机构未来需要改进管理机制、风险评估以及产品服务,将科技创新置于信贷支持的核心位置。这意味着,金融机构需要设立服务科技创新的专营组织架构、专门的风险控制制度、专业的产品体系以及专项的考核机制,以确保信贷资源能够有效地倾斜到科创领域,重点支持那些潜力较大的农业科技项目和企业。此外,考虑到科技创新活动的不确定性,融资担保和保险机构在风险分担方面具有天然的职责和功能,金融机构还应进一步发挥保险和融资担保机构在风险分担方面的作用。

  在当前的农业科技创新领域,数字技术的发展和普及正成为一股不可忽视的力量。当前,我国智慧农业建设取得初步成效。各地推动物联网、大数据、云平台等新技术与农业生产深度融合,为现代农业装上“数字引擎”。物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、北斗导航等现代信息技术在种植业生产中加快应用,精准播种、变量施肥、智慧灌溉、植保无人机等技术和装备开始大面积推广。在这一进程中,数字金融的快速发展为农业的数字化和智能化提供了强有力的支持。

  进一步加速金融与科技创新的深度融合,金融机构应当支持建设多样化的农业数字化应用场景,如数字农业工厂和未来农场。此外,挖掘数据要素的价值、促进数据共享和使用以及支持数字农业信息化平台的建设,都是金融支持可以发挥作用的关键领域。在这一过程中,金融机构需要发挥其专业能力和资源优势,为数字农业创新提供必要的资金支持和专业服务。这包括但不限于为农业科技创新提供定制化的贷款产品、风险管理服务以及投资咨询。此外,金融机构也应积极参与到数字农业的研究和政策制定中,与政府、科研机构以及企业紧密合作,共同推动中国农业数字化转型。

  在当前全球经济环境中,农业科技创新已成为推动可持续发展的关键力量。通过加大金融对农业科技创新的支持力度,不仅可以为中国农业科技的进步提供坚实的资金基础,也将推动整个农业科技创新生态系统的繁荣发展,推动我国农业科技创新走向更广阔的未来。