全国政协委员刘永好:引导社会资本有序投资农业科技
2024-03-03 96

  2024年全国两会召开在即。3月1日,《法人》记者获悉,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好带来6份提案,重点关注民营经济发展、生猪行业发展、科技农业金融、乡村人才培养等方面。

  公开资料显示,我国每年约有6000项农业科技成果面世,但成果转化率仅在40%左右。另外,由于传统农业“靠天吃饭”、生产周期长、影响因素复杂的行业特点,长期以来不易受到资本青睐。

  对此,刘永好表示,构建农业科技创新生态,让企业深度参与其中,发挥其在市场转化、资源配置、模式创新等多个维度的重要作用,把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来,是开辟创新驱动发展的新路径。

  刘永好认为,从经济发展客观规律、国际科技竞争新态势来看,推动“科技-农业-金融”良性循环已成为推进“农业强国”、实现乡村全面振兴的必然要求和必由之路。对此,他建议从三个方面加以改进:

  首先,鼓励并发动企业积极参与建设国家农业科技创新平台。建议科技、农业农村部门大力支持企业特别是民营企业积极参与到国家农业科技创新平台的建设中, 开展从科技研究到产业应用深度融合的制度创新,汇聚投资机构、农业企业、金融机构和地方政府等各方力量,围绕农业科技创新全生命周期和产业全链条,推动金融产业和创投服务协同创新,形成政府支持、资本敢投、科学家敢创、企业敢闯的农业科技协同创新生态,以平台为纽带促进资源要素在科研机构与企业间有序流动,促进农业价值链向中高端跃升。

  其次,鼓励金融创新,引导社会资本有序投资农业科技。针对农业科技专业性强、周期较长、细分行业多且规模有限的特点,通过完善相关金融法律法规和政策框架、建立健全农业科技信贷配套机制、打造多层次的农业科技资本市场等多种形式,引导社会资本对农业科技领域有序高效投资。鼓励农业、科技部门联合金融机构深入科研、产业、投资一线进行深入调研沟通,以促进科研成果的企业应用和引导优质项目投资为主要目标,开发建立农业科技知识产权价值评估和融资服务体系,积极推动农业农村金融产品创新,发挥各级各类金融保险机构的作用,大力发展涉农产业引导基金和科技创投基金,培育具有创新属性的农业科技产业集群。

  最后,鼓励建立以企业为主体的农业科技协同创新机制。鼓励具有条件的“链主”企业牵头,从所在行业科技创新实际需求出发,与科研机构、金融机构、社会组织深度融合,构建以企业为主体的农业科技协同创新联合体,针对性地实现在农业产业、种质资源、智慧农业、生物农业爬坡等领域的“卡脖子”关键技术的攻关和突破。在全国范围内选择一批“链主”企业,建立科技协同创新示范点,健全相应的农业科技成果转化与应用人才的评价机制和配套的激励、保障体系,为提高农业科技创新的效率和水平提供人才支撑。